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00:25大众网见习记者 李鑫鹏 王冉冉 济宁报道
6月22日,嘉祥县召开优化营商环境系列新闻发布会——县行政审批服务局专场。据了解,近年来,嘉祥县行政审批服务局围绕深化工程建设项目审批制度改革,持续精简合并事项,强化数字赋能,推进窗口前移,打造了简约化、智能化、精准化的审批服务模式。
精简合并事项,审批服务简约化
嘉祥县行政审批服务局与济宁市行政审批服务局共同承接开工“一件事”省级“揭榜挂帅”试点任务,将工程建设项目开工前审批流程的“立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可”三个阶段合并为“工程建设许可”一个阶段,将开工前11个事项合并办理,整合成一张建设工程项目“行业综合许可证”,审批时限由22个工作日压减至6个工作日。嘉祥县行政审批服务局创新实施施工许可“告知承诺、一单即办”服务模式,梳理承诺制工程建设项目审批事项14项、容缺办理事项41项、容缺材料59件,建设单位在线填写申请表并做出相关承诺后,即可领取施工许可证。2022年以来,嘉祥县行政审批服务局承诺制办理施工许可81件,容缺办理102件,缓缴项目城市建设配套费等相关费用1.2亿元,大大减轻了企业负担。实施建设工程施工许可豁免办理,项目开工时间至少提前10天。
强化数字赋能,审批服务智能化
嘉祥县行政审批服务局推行工程建设项目“统一受理、并联审批、实时流转、跟踪督办、信息共享”全程电子化办理新模式。嘉祥县行政审批服务局利用大数据赋能,对网办系统内工程建设项目从立项到竣工验收各阶段办理进度进行实时监测,对超出规定审批时间的项目“亮灯”预警提醒,全面把控项目审批周期。2022年以来,嘉祥县行政审批服务局共办理建设项目审批事项2959项,全程网办率和电子证照应用率均达100%。嘉祥县行政审批服务局推出“互联网+踏勘”服务模式,以远程视频代替传统人员现场踏勘,采取专家评审“上云”模式,组织评审专家、主管部门、建设单位、编制单位等相关人员,通过视频进行线上技术评审,打破时间空间限制,实现“零跑动”“不见面”。2022年以来,嘉祥县行政审批服务局为山东益大新材料有限公司二期项目等70余个项目,完成远程踏勘、线上评审。
坚持窗口前移,审批服务精准化
嘉祥县行政审批服务局推行“菜单式”帮办服务模式,梳理企业高频办理事项69项,编制《企业帮办服务需求信息采集表》,企业可在采集表上按需勾选服务事项。嘉祥县行政审批服务局建立重点事项、难点堵点问题督办制度,明确45个重点难点事项必须在1个工作日内办结。截至目前,嘉祥县行政审批服务局累计为260余家企业提供“菜单式”帮办服务,节省企业跑腿次数500余次。
嘉祥县行政审批服务局组建27人的投资项目“网格员”队伍,对重点项目实行科级干部专人包保,定期调度项目进展情况。梳理惠企政策21项,“面对面、一对一”送到符合条件企业手中。2022年以来,嘉祥县行政审批服务局累计为112个重点企业和项目争取上级资金17.8亿元,办理留抵退税2.1亿元、缓缴税款9000万元、减免税款2400万元,努力让“政策红利”转化为“企业效益”。
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