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日前，云南省委办公厅、省政府办公厅印发《关于加强新时代水土保持工作的实施方案》（以下简称《方案》）明确，到2025年，全省水土保持率达到76.41%；到2035年，全省水土保持率达到79.71%，生态系统水土保持功能显著增强，生态效益更加显著。

《方案》提出，按照国土空间规划和用途管控要求，依据水土流失调查结果和国土调查成果，划定水土流失重点预防区、重点治理区和水土流失严重、生态脆弱区域范围。对水土保持生态功能重要区域和水土流失敏感脆弱区域，实行严格管控，减少人类活动对自然生态空间的占用。

要加强重点区域水土流失预防保护，促进生态自我修复，加大封育保护力度。对暂不具备水土流失治理条件和因保护生态不宜开发利用的区域，加强封育保护。要提升生态系统水土保持功能，发挥林草水土保持功能，增强湿地水源涵养功能，提升农田土壤保持能力，加强城市水土保持功能，结合城市更新行动，加快海绵城市及城市绿地系统建设，强化增绿提质、固坡、雨水蓄渗等生态和工程措施，加强城市水土保持和生态修复。保护城市山水自然风貌，推动绿色城市建设。开展大规模国土绿化行动，建设“绿美云南”。

《方案》明确，要依法严格人为水土流失监管，健全监管制度和标准，加强全链条全过程监管，完善水土保持监管制度，推进水土保持分类精准监管，健全水土保持标准体系，深化“放管服”改革。要创新和完善监管方式，常态化开展水土保持遥感监管，深入开展水土保持重点监管，全面实施水土保持信用监管，深入推进水土保持“互联网＋监管”，推动人为水土流失风险预警智能化，依法追究生态环境损害赔偿责任。

《方案》要求，要强化企业责任落实，严格落实“三同时”制度，严格实施水土保持方案，大力推行绿色设计，严格控制施工地表扰动，加强矿山生态修复。全省要加快推进水土流失重点治理，全面推动小流域综合治理提质增效，统筹推动小流域综合治理，强化重点区域治理。大力推进生态清洁小流域建设，打造高原特色小流域产业综合体，大力推进坡耕地水土流失治理，高标准实施坡耕地水土流失综合治理工程，因地制宜推进坡耕地水土流失治理，大力建设高原山区现代化立体水网。减少入河入湖入库泥沙水土流失治理，全力推进绿美河湖建设。全面提升水土保持功能和生态产品供给能力，为促进人与自然和谐共生、筑牢我国西南生态安全屏障提供有力支撑。（杜仲莹）

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